Mackscheidt, Klaus and Maier-Rigaud, Remi (2020). Die Grenzen der beitragsorientierten Sozialversicherungen: Grundsatzüberlegungen zum Verhältnis von Beitrags- und Steuerfinanzierung. Discussion Paper.
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Abstract
Die fünf deutschen Sozialversicherungszweige sind traditionell beitragsfinanziert. Bereits heute erhalten sie aber teilweise erhebliche Steuerzuschüsse. Der Beitrag diskutiert für die einzelnen Sozialversicherungszweige Für und Wider einer Ausweitung der Steuerfinanzierung. Mit einer stärkeren Steuerfinanzierung käme das Budgetprinzip der Non-Affektation zum Tragen, das ein Abwägen zwischen unterschiedlichen, rivalisierenden Verwendungen etablieren würde. Dies stellt dann eine aufgabenadäquate Finanzierung dar, wenn eine interpersonelle Umverteilung oder die Finanzierung versicherungsfremder Leistungen primär bezweckt wird. Steht hingegen eine intrapersonelle Einkommensumschichtung im Lebenslauf im Vordergrund, so ist eine Beitragsfinanzierung zur Herstellung einer generellen Äquivalenz zwischen Beitragszahlungen und Leistungsansprüchen vorzuziehen. Auf dieser Grundlage wird ein Handlungsbedarf für den Bundeshaushalt mit Blick auf Renten- und Pflegeversicherung identifiziert. Mehrausgaben in diesen Bereichen werden als unvermeidbar und als auch im politischen Entscheidungsprozess durchsetzbar angesehen, da alternde Gesellschaften eine höhere Nachfrage nach diesen Leisungen aufweisen und entsprechende Haushaltsmittel einfordern werden.
Item Type: | Preprints, Working Papers or Reports (Discussion Paper) | ||||||||||||
Translated abstract: |
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Creators: |
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Corporate Creators: | Finanzwissenschaftliches Forschungsinstitut an der Universität zu Köln | ||||||||||||
URN: | urn:nbn:de:hbz:38-735539 | ||||||||||||
Series Name: | FiFo Discussion Papers | ||||||||||||
Volume: | 20-1 | ||||||||||||
Number of Pages: | 21 | ||||||||||||
Date: | February 2020 | ||||||||||||
Language: | German | ||||||||||||
Faculty: | Faculty of Management, Economy and Social Sciences | ||||||||||||
Divisions: | Externe Einrichtungen > An-Institute > Associated Institutes of the Faculty of Management, Economics and Social Sciences > Institute for Public Economics | ||||||||||||
Subjects: | Economics | ||||||||||||
Refereed: | No | ||||||||||||
URI: | http://kups.ub.uni-koeln.de/id/eprint/73553 |
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